厦门市建设局关于贯彻落实国务院安委办督查要求进一步做好岁末年初建筑施工生产安全工作的通知

各区建设局，市建设工程质量安全站，市建筑废土站，各建设（代建）、施工、监理单位： 

　　为进一步贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及国家、省、市有关安全生产的会议精神，有效开展安全生产三年专项整治行动，结合近期国务院安委办对我市安全生产工作明查暗访情况，现就做好“两节”期间及岁末年初建筑施工安全生产工作有关要求明确如下：

　　一、坚决扛起安全生产责任，防范重特大事故

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省、市的决策部署，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，统筹抓好安全和发展这两件大事，始终把防范较重特大事故摆在突出位置，纳入安全生产目标责任考核。坚持关口前移、源头防控，突出重点、严密防范，有效遏制重特大事故的发生，营造安全稳定环境。

　　二、切实开展隐患排查治理，强化三年整治提升

　　近期国务院安委办对我市建筑施工安全生产明查暗访，总体情况较好，在肯定成绩、亮点的同时，检查组提出，安全生产仍然面临较大压力，要进一步深入开展重点行业领域安全专项整治和风险防控工作，不断加强执法能力执法力度，督促企业把安全生产放在首位。发现个别项目现场存在一些问题，如部分脚手架的连墙件拉结方式不规范，有些楼层临边安全防护不到位，个别建筑起重机械未有效维护保养，部分危大工程过程管理流程不够完善，个别项目监理人员履职有待加强等。

　　正值岁末年初，各施工企业为弥补疫情期间的工期和产值损失而加班加点赶工，容易忽视安全风险。各参建单位要以此次国家安委办检查为契机，严防重进度、轻安全的麻痹思想，针对岁末年初安全事故多发易发的特点，结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，举一反三，全面开展隐患排查治理，特别是要按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》和实施要求，建立重大危险源常态化防控机制，加强对深基坑、高边坡、脚手架、建筑起重机械等重大危险源的检查，同时做好冬季防火安全、疫情防控、建筑废土运输管理工作。

　　三、加大监管执法力度，坚决落实企业主体责任

　　各区建设局，市质安站、建筑废土站要根据职责分工，进一步加大建筑工地安全监管执法力度，深化安全专项整治，对现场安全生产管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要及时督促限期整改，依法严厉打击各类违法违规行为，落实现场处理、信用惩戒、行政处罚等措施，综合运用约谈、通报、挂牌督办等手段，让安全执法真正长出“钢牙利齿”，倒逼企业有效落实主体责任，切实把问题解决在萌芽之前、成灾之前，全力以赴抓好安全生产各项工作落实，切实为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利营造更加安全稳定的环境。

　　特此通知。

　                                                                                    　厦门市建设局 

　                                                                                    　2020年12月21日