造价咨询行业管理工作规范高效丨“庆祝厦门市建设工程造价站建站40周年” 系列报道③

     2021年是中国共产党成立100周年，厦门经济特区建设40周年，40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨。厦门市建设工程造价站在中国共产党的领导下，紧随厦门经济特区改革开放脚步，打造了“以党建引领造价，用专业带动卓越，管理与服务并重”的工程造价发展道路，为建设“两高两化”城市挥洒汗水、建功立业，谱写了一篇篇精彩华章。

值此，我站推出“庆祝厦门市建设工程造价站建站40周年”

系列报道，重温建站历史，分享建设成就，回首改革之路，传承奋斗精神！ 

1992年，厦门市从事造价咨询业务的工程造价咨询企业只有一两家。截至目前，在我站登记的全市造价咨询企业（含分支机构）已达119家，造价咨询从业人员从最初几十人发展到如今近万人，业务范围从原先单一的预算编制扩展到投资估算、概算、预算（含控制价）、造价鉴定、结算、全过程造价咨询等。在市建设局领导下，我站不断建立健全造价咨询行业管理制度，充分发挥规范高效的管理和服务职能，引导行业诚信健康发展，营造公平良好的市场环境。

一、 健全制度建设，推进行业规范化管理

1997 年 9 月，我站参与制定了全国第一部地方性造价管理规章，厦门市人民政府令第 64 号《厦门市建设工程造价管理规定》予以发布。该规章对造价管理工作、计价依据的制定与管理、造价的编制与审核、中介服务等进行了详细规定，不但鼓励造价咨询行业发展壮大，还为造价咨询机构从事中介服务提供了依据。

2014年,我站主编《福建省建设工程造价咨询规程》（J12897-2014），该规程填补了我省工程造价行业规程的空白，具有里程碑式的意义。该规程为我省从事建设工程造价咨询服务工作提供了一套完整的质量考核标准与操作程序，对规范我省建设工程造价咨询活动的服务行为，提高服务水平和咨询成果质量，促进造价咨询业的健康发展起着重要作用。

二、 规范计价行为，提升行业执业水平

为规范造价咨询行业计价行为，我站在市建设局组织下持续推进事中事后监管，一是加强日常招标控制价管理，自1999年以来，通过日常控制价检查为抓手，发现编制问题及时要求企业纠偏，切实提高造价咨询企业咨询成果编制质量。近三年来日常检查项目共计2386个，造价金额共计2017.74亿元。二是加强“双随机、一公开”检查，从2006年起，对承接必须招标工程的造价咨询企业编制的咨询成果文件实施年度双随机检查，并将检查结果向社会公开，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，促进行业良性健康发展。近三年检查工程项目共计236个，受检企业共233家，对工程造价咨询成果质量较好的40家编制单位进行通报表扬，记入良好信用记录；对造价咨询成果质量较差、总造价误差率超3%的21家编制单位予以曝光并记入企业不良行为记录。三是畅通投诉受理渠道，严厉查处违法违纪行为，充分发挥社会监督力量参与市场秩序治理，收效良好。

三、 服务行业发展，鼓励企业升级进步

从90年代初开始，我站每年坚持举办工程造价从业人员培训，如造价员执业培训、定额交底会等，近几年来每年培训造价从业人员近千人，还通过组织造价技能竞赛等方式，鼓励从业人员努力提高业务水平，为我市造价行业输送更多专业人才。今年下半年，市建设局组织我站对造价咨询服务费拨付情况开展双随机检查，对未按合同约定及时拨付造价咨询服务费的代建单位予以通报，鼓励造价咨询企业加强合同管理，强化风险意识，保障企业自身的合法权益。鼓励有条件的企业加快转型升级，培育全过程咨询能力，进一步提升企业咨询服务水平和服务质量，以质量求生存促发展。

今年7月1日起，住建部取消工程造价咨询企业资质审批。如何创新和完善工程造价咨询管理方式，建立更公平规范的行业市场秩序是摆在我站面前的新任务、新课题。我站将拓宽管理思路、持续完善管理机制，更好地服务于工程造价咨询行业，为我市工程造价咨询行业发展添砖加瓦。