各区人民政府、各开发区管委会、各重大片区指挥部、各行业主管部门,各省市重点项目责任单位、建设(代建)单位,各有关单位:
为深入贯彻落实中央经济工作会议精神,全面落实省、市有关工作部署,充分发挥省市重点项目对稳增长、稳投资的支撑作用,全力推动“十五五”开好局起好步,确保一季度投资“开门红”,市重点办、市发改委、市财政局联合开展2026年春节期间省市重点项目不停工补贴工作,具体事项如下:
一、适用范围
2026年春节假期始至元宵节止(2月15日至3月3日,即农历腊月二十八至正月十五)不停工且现场日均施工人数50人以上(含)的2025、2026年度在建省市重点项目。除夕、初一、初二、初三可根据实际施工情况适当安排轮休。
二、补贴标准和激励措施
(一)补贴标准。对符合上述条件的省市重点项目一线施工人员给予补贴,春节假期(农历腊月二十八至正月初七)每人每天给予100元补贴,春节假期结束至元宵节期间(正月初八至十五)每人每天给予50元补贴。单个项目总补贴原则上不超过100万元。
(二)激励措施。对符合上述条件的省市重点项目参建单位(建设、代建、施工、监理、劳务分包等单位)、混凝土供应量累计5000立方以上的混凝土生产企业,由行业主管部门予以正向激励。
三、申报和拨付流程
(一)2026年1月15日前,各责任单位向市住建局、市重点办报送2026年春节期间省市重点项目连续施工计划表(附件1,未报送的不得申报补贴)。
(二)各拟申报补贴的项目,施工单位需逐日(2月15日至3月3日)填报签证点工表(附件2),由施工单位项目经理、监理单位总监、建设(代建)单位项目负责人签字确认,并加盖单位公章。
(三)各拟申报补贴的项目,施工单位于2026年3月8日前填报2026年春节期间省市重点项目不停工补贴申报表(附件3,可分标段填报),报监理、建设(代建)单位、责任单位审核。
(四)春节期间不停工结束后,各责任单位牵头开展补贴款审核工作,于2026年3月11日前向市重点办提交2026年春节期间省市重点项目不停工补贴汇总表并加盖单位公章(附件4)。
(五)市重点办公示符合补贴条件的项目及补贴金额,经公示无异议后,2026年3月底前将补贴款拨付给各责任单位,各责任单位在收到款项后及时发放至现场一线施工人员。
(六)各责任单位要牵头建设(代建)、施工等单位,完善补贴款发放材料,2026年4月底前将各不停工项目的点工签证表(附件2)、不停工补贴申报表(附件3)汇总报送市重点办归档。
四、有关工作要求
(一)强化组织落实。各区人民政府、各开发区管委会、各重大片区指挥部、各省市重点项目责任单位、建设(代建)单位要高度重视,建立专项工作组,统筹做好春节期间不停工项目的施工组织安排,明确具体任务和职责分工,认真组织落实到位。要加强值班值守,完善应急预案,严格落实安全生产责任,强化现场安全管理,在保证质量和安全的前提下加快工程建设。要对影响社会稳定的隐患进行排查,重点排查工程款到位、农民工工资发放等情况,积极防范各类群体性事件发生,维护社会和谐稳定。要组织开展送温暖送关爱活动,做好留厦人员的走访慰问工作,丰富留岗人员节日生活。
(二)强化施工保障。各责任单位要牵头建设(代建)单位提前梳理春节期间施工人员数量和商品混凝土、水泥、钢材、砂石等重要建材,以及资金、外运土方量、民爆物品需求量等情况,及早对接相关部门并按规定上报审批。市财政局牵头做好财政投融资项目建设资金保障;市公安局牵头做好民爆物品供应保障;市交通局牵头做好用工、用材以及民爆物品等车辆运输保障;市住建局牵头做好商品混凝土、水泥、钢材、砂石等重要建材以及渣土处置保障;电力、水务等部门牵头做好建设用电、用水保障;各建设(代建)、施工、监理等参建单位牵头做好饮食、住宿等生产要素保障,确保春节期间不停工项目顺利施工。
(三)强化审核把关。各拟申报补贴的参建单位要对报送的申报材料真实性、完整性、合规性负责,并按时间节点要求申报补贴(逾期未报送视同放弃补贴),各责任单位要加强审核把关,对存在弄虚作假情况的项目,一律取消补贴申请。春节期间连续施工项目的施工人数必须满足施工需要,并按现场签证点工计算(每人只能在一个施工合同段,不得重复计算)。签证点工由建设(代建)、监理、施工单位共同签字盖章确认,并对现场施工情况进行拍照取证,同时做好资料的留档备查。
各区可参照制定区级重点项目不停工激励措施。
附件:1.2026年春节期间省市重点项目连续施工计划表
2.签证点工表
3.2026年春节期间省市重点项目不停工补贴申报表
4.2026年春节期间省市重点项目不停工补贴汇总表
厦门市重点建设项目办公室 厦门市发展和改革委员会 厦门市财政局
2025年12月31日
(联系人:任锦茂 联系电话:18906007083)
附件1:2026年春节期间省市重点项目连续施工计划表.et.xls
附件3:2026年春节期间省市重点项目不停工补贴申报表.et.xls
附件4:2026年春节期间省市重点项目不停工补贴汇总表.et.xls