厦门首个岛外新城项目启动 集美新城拆迁大提速

　  集美新城作为厦门市首个启动的岛外新城项目，于今年2月25日正式拉开建设序幕。半年来，集美区以新城的“心脏”——6平方公里的西亭核心区为突破口，抓紧征地拆迁和项目建设，力争实现新城“一年全面启动、三年形成轮廓、五年基本成型”的建设目标。

　  近日，在全省上下深入开展比学赶超、大干150天、打好“五大战役”、致力跨越发展之际，集美新城西亭核心区征地拆迁工作再传捷报。8月7日，西亭社区官任社拆迁敲响第一锤，自此，集美新城核心区拆迁工作进一步提速。

　  领导挂帅，保证项目顺利推进

　  集美新城规划总用地面积为44.2平方公里。2010年集美新城计划建设项目54个，其中新建项目31个，计划完成项目总投资57亿元。

　  新城要建设、要发展，用地保障是基础。当前，大量的征地拆迁任务是集美区上下重要的工作之一。为加快项目推进，解决征地拆迁难题，全区共成立集美新城、厦门北站、集美北部新城等8个征地拆迁工作小组，每个工作小组都由区领导直接挂帅，实行项目责任制。其中，集美新城建设征地拆迁工作小组由区委常委、常务副区长蔡顺驰担任组长，下设综合协调、征地拆迁、建设管理、监察督办和安全保障五个小组。同时，区里选派6名处级、科级干部充实西亭社区党支部，充分发挥党支部在大项目征地拆迁工作中的核心作用；杏林街道也抽调熟悉一线征地拆迁工作的16名街道机关干部组成2个征地工作小组、4个拆迁工作小组，进驻西亭社区，全力推进征地拆迁工作。

　  为健全工作机制，区领导小组组织制定并完善了《集美新城核心区开发建设工作方案》，分解落实征地拆迁工作任务，还建立了领导小组例会制度、工作组例会制度、专题协调会议制度、三方联席会议制度（区政府、业主、代建单位）、项目督办制度。领导小组例会每周召开一次，主要听取工作汇报，研究解决工作中的重大事项，安排部署工作。征地拆迁过程中，区委区政府注重和谐征拆保稳定，坚持依法征地拆迁。既维护拆迁当事人的合法权益，又严格执行市里相关文件规定，用好用足各种鼓励政策，配齐配全实施细则，将各类补偿款按时发放，较好地保障了有关建设项目的用地需求。

　  自今年2月25日举行集美新城奠基仪式以来，杏林湾商务营运中心二期、科技园、体育公园、水上运动中心等8个先行启动项目进展顺利，中央公园、中心区“三纵三横”和环湾景观工程等项目正有序推进。

　  和谐拆迁，为百姓解后顾之忧

　  大面积的征地拆迁进程中，各类矛盾、纠纷无法避免，处理不好将直接影响到项目的进度。因此，街道从征地拆迁一开始，工作人员就深入一线调查、摸底，倾听群众声音，全力协调西亭社区征地拆迁涉及的一批历史问题并取得明显进展，为项目建设营造良好环境。

　  从民生出发、为百姓着想，政府在大力推进征地拆迁的同时，也为被征地拆迁人员构建了多元化的保障体系。官任村是集美新城核心区建设的首个拆迁项目，在西亭安置房尚未建成的情况下，区里先期安排该村被拆迁户住进宝华花园和广科花园，不足面积将在西亭安置房或高浦安置房中安排解决。社会保障方面，以“全方位、多层次、广覆盖”为特点的社会救助帮扶体系“绿洲计划”正在不断完善中。今年初，集美区出台了《被征地人员基本养老保险贷款参保方案》，采取个人向金融机构贷款，区投资担保公司担保，各镇（街）、村（居）协助办理的方式贷款参保，有效保障了被征地群众的基本养老需求。截至目前，集美区基本实现被征地人员基本养老保险全覆盖。此外，区里还积极实施就业扶助工程，促进农村失地农民转产转业。比如，通过与市规划等部门的经济协调，目前已确定将海翔大道以北、杏林北外环路以东预留6万多平方米地块，作为西亭社区集体发展用地，为今后社区居民的创业发展创造条件。

　  勇挑重担，杏林街道完成交地3248亩

　  2010年集美新城西亭核心区征地拆迁项目共有20个，涉及4372.5亩征地及42.8万平方米的拆迁。这一重大艰巨的任务主要落在了杏林街道肩上。

　  杏林街道把加快推进西亭核心区征地拆迁作为当前街道首要的中心工作，举全街道之力，主动靠前，街道“两委”成员都到西亭挂项目，并抽调调整精干力量加强和充实到西亭社区党支部、西亭征地拆迁工作组。街道还完善负责制、协同制、通报制、例会制、奖惩制、规范制等六项工作制度。街道干部和西亭社区两委成员基本上日夜奋战在一线，许多同志几个月来放弃周末休息，起早贪黑，深入被拆迁户家中做工作，积极当好征地丈量的服务员、政策指令的宣传员、化解矛盾的调解员，力促科学征地拆迁、人性征地拆迁、和谐征地拆迁。西亭社区党支部在大面积征地拆迁工作中，充分发挥核心作用，创先争优，要求党员带头配合征地拆迁。

　  截至目前，杏林街道共完成3248.6亩用地的征用，完成官任片区378栋13.7万平方米建筑面积的修测和283户1001人口的调档，完成12户12栋4982平方米房屋的丈量，完成8户8栋2708.6平方米房屋拆除协议的签订。

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 　 杏林湾商务营运中心
　  上半年完成投资14亿

　  位于集美新城核心区的杏林湾商务营运中心是厦门市在岛外崛起的首个商务营运中心，分两期建设。正在进行建设的杏林湾商务营运中心一期占地面积12.2万平方米，总建筑面积55万平方米，预计总投资达39亿元，规划有12幢建筑，包括高249米被誉为“福建第一高楼”和150米的2幢地标性超高层建筑。

　  目前工程建设按序时顺利推进，1－6号楼主体封顶，7号楼完成桩基施工，12号楼完成基坑支护工程。至今年上半年，杏林湾商务营运中心已完成投资14亿元，年底可完成结构封顶，2012年底基本建成，五年内全部完善。建成后这里将成为高楼林立、功能齐全、配套完善，集研发、营运、展示和结算等为一体的区域性商务营运中心。杏林湾商务营运中心招商情况良好，截至目前，已有42家企业有认购意向，其中5家企业已签约入驻；今年4月份又新增了谊瑞货架、聚祥淀粉等12家企业。（记者 应洁 通讯员 王德胜 朱冬生 陈季玉　 图/本报记者 黄嵘 通讯员 朱冬生）

集美新城核心区开工项目介绍

　  （今年下半年及明年上半年）

　  核心区 “三纵一横”
　  市政道路工程

　  集美新城核心区的道路骨干网络，由“三纵三横”组成。其中“三纵”分别为和乐路、和美路及和悦路；“三横”是海翔大道、新洲路、杏林湾路。目前，海翔大道和杏林湾路已经建成，将新建“三纵”和“一横”。项目总投资8.5亿元，包含“三纵一横”四条城市主干道及片区内公交首末站等相关市政配套设施。目前A标段已开标，B标段已发布招标公告；C标段正在编制概算，公交首末站及公共停车场已进入前期工作阶段。

　  杏林湾路改造

　  道路约1000米长，总投资1.1亿元，目前项目正在进行前期准备工作，预计今年9月开工。

　  环杏林湾景观工程

　  项目包括环湾20.6公里景观带及步行道和自行车道，总投资5亿元，目前正在进行准备项目概算报批和项目招标工作，预计今年8月开工。

　  中央公园

　  用地面积13.86公顷，投资6930万元，目前项目选址、项目建议书和用地预审已经完成，正在办理环评，设计方案正在修改完善中。预计今年9月开工。

　  诚毅大街

　  项目包含滨湖广场、阳光草坪轴线、市民广场、市民中心前广场、商业休闲带、绿化景观带、商业文化带等部分，总投资4200万元，目前设计方案正在修改完善中，正办理北段选址。预计今年9月开工。

　  西亭十年制学校

　  总投资6800万元。用地面积49685平方米，建设用地40547平方米，总建筑面积38963平方米，其中地下建筑面积15159平方米，停车位328个。目前选址、项目建议书和用地预审已经完成，正在办理环评和设计方案审批，预计本月开工。

　  西亭安置房

　  位于西亭核心区的中部，海翔大道南侧、九天湖东北侧，用地面积19.8万平方米，总建筑面积约72.3万平方米，将建住宅5184套，总投资约16亿元，建筑密度18.2%，容积率3.0，绿地率38%，建筑高度98.6米。目前已取得设计方案批复和修建防空地下室工程告知承诺书，办理选址意见书、建设用地规划许可证、用地预审、用地放样及立项批复等前期准备工作。预计今年9月开工，工程建设分两期进行，计划2012年8月竣工交付使用。

住宅·莲花新城

　  用地面积18.21公顷，总建筑面积46.6万平方米，总投资40亿元，目前方案设计招标完成，正在进行方案调整，预计今年12月开工。

　  书城

　  用地面积2.53公顷，总建筑面积6.33万平方米，总投资1.67亿元，目前项目标志性建筑方案正在征集中，预计明年上半年开工。

　  图书馆

　  用地面积2.43公顷，总建筑面积5.34万平方米，总投资1.44亿元，目前项目标志性建筑方案正在征集中，预计明年上半年开工。

　  科技馆

　  用地面积2.14公顷，总建筑面积4.7万平方米，总投资近3亿元，目前项目标志性建筑方案正在征集中，预计明年上半年开工。

　  文化艺术中心

　  用地面积2.95公顷，总建筑面积4.42万平方米，总投资1.5亿元，目前项目标志性建筑方案正在征集中，预计明年上半年开工。

　  酒店

　  用地面积3.54公顷，总建筑面积10.62万平方米，总投资1.5亿元，目前项目标志性建筑方案正在征集中，预计明年上半年开工。

　  市民中心

　  用地面积4.57公顷，总建筑面积6.4万平方米，总投资3.52亿元，目前项目标志性建筑方案正在征集中，预计明年上半年开工。