农村住房灾后重建项目规划和建筑设计检查情况
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发稿时间:2010-09-02
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为贯彻落实8月10日全省农村住房灾后重建工作电视电话会议精神,确保农村住房灾后重建项目统一规划,统一设计,统一配套,统一外观,确保规划和建筑设计质量,8月13-17日省住房和城乡建设厅组织三个检查组,分别对南平、三明和龙岩等3个设区市及所属县(市、区)统规统建、统规自建的农村住房灾后集中重建项目进行检查,共检查152个项目的规划设计图纸,实地察看集中安置点44个。从检查情况来看,大部分项目能够按照《福建省农村住房灾后重建实施方案》要求进行规划设计,建筑密度、绿地率、建筑间距和建筑外观色彩等基本满足要求。部分项目能够与县域城镇体系规划和镇乡村庄规划相衔接,与小城镇建设和新农村建设相结合;有的能够利用当地自然地势、沿村镇干道和过境公路的建筑景观,依山就势、因地制宜,营造各具特色的住宅组团空间;个别规划设计方案还能体现当地民居和传统文化特色,如延平区峡阳镇江汜村、顺昌县元坑镇谟武村、武夷山市后山村、泰宁县上青乡坝坵和漳平市西园中心镇等。总体上看,甲级规划设计单位,如福州市规划设计研究院和福州市建筑设计院,承担的农村住房灾后重建项目,规划设计质量较高,进展较快,而且能够满足相关要求。
同时,受灾地规划建设主管部门对农村住房灾后重建高度重视,协同相关部门,积极做好选址、测量、勘察、规划和设计等工作。南平市政府高度重视灾后重建规划和设计工作,裴金佳代市长亲自主持会议专题研究灾后重建点规划设计方案,并听取专家检查情况的点评意见。三明市林俊德副市长高度重视,亲自听取检查组反馈,并对各安置点规划设计整改和下阶段工作提出明确要求,市规划建设主管部门主动作为,工作抓得早、抓得紧、抓得实,能够迅速组织规划设计队伍,工作进展较为顺利。尤其是统规统建项目安排较为合理,其中100户以上的由福州市对口支援,20-100户的由三明市规划局负责落实,20户以下的选用省里免费提供的标准图集。龙岩市灾后重建工作启动较快,所有集中安置点项目均已选址,大部分项目正在进行规划建筑设计和三通一平,部分项目已开始基础和上部结构施工,有些项目还与“造福工程”和新农村建设安置点结合,一并征地、规划和建设。
但在检查中也发现:有的项目规划设计深度不够,配套设施不完整,未能提供水、电、广播电视、通信、排污和社区服务配套的配套图纸。个别项目由于安置点和安置户数不断变化,规划、用地无法确定,以致规划方案难以确定。个别规划设计单位设计人员与当地政府、受灾安置群众沟通不足,没有及时采纳其提出的有关建议,或对当地风俗民情了解不够,导致规划设计方案改动较多,影响了规划、勘察设计工作进度。
针对上述问题,检查组要求由受灾地市县规划、建设主管部门督促规划设计单位,对检查发现的问题立即按要求进行整改,已开工建设的要及时采取补救措施。目前,受检设区市规划建设主管部门已按检查组要求对需整改的问题进行落实。南平市规划局还一天一通报逐点落实。受检设区市规划建设主管部门还督促有关规划设计单位加大人员投入,补缺补漏,尽快开展施工图设计,严格控制设计变更,确保规划、建筑设计质量和重建进度。(厅工程处)