一年来,市委常委会全力抓实“着力岛内外一体化、着力二三产共推进、着力内外需齐拓展、着力惠民生促和谐、着力抓党建强保障”,加快推进科学发展、跨越发展,形成了良好的发展态势。今年以来,主要经济指标全面超过年度计划序时进度,其中GDP、工业、消费、进出口等4项指标高出序时进度10个百分点以上。GDP1月-11月完成1834.6亿元,增长15.4%。
在推进岛内外一体化方面,我市相继启动集美、海沧、翔安、同安4个新城建设,拓展岛外的178个新城建设、基础设施、社会事业和产业项目,以及提升岛内的62个旧城旧村改造、城市综合体和东部新城区建设项目全面开工。实施了一批惠民工程,推行户籍新政,放宽岛外迁户到岛内条件;实施公交票改,一元票价占全市公交客运量的85%以上,农村客运纳入城市公交,受到群众的普遍欢迎。
于伟国说,市委常委会还大力抓转变促增长,推动经济又好又快发展。在先进制造业方面,突出发展我市有比较优势的高新技术产业和战略性新兴产业,重点培育产业集群和产业链。预计全年将形成6条百亿产值产业链。火炬高新区成为全省首个千亿产值开发区。在现代服务业方面,港口生产全面复苏,海港货物和空港旅客吞吐量到11月已分别突破1.2亿吨和1200万人次。福厦动车开通带动旅游业快速增长,我市“五一”、“十一”旅游人气均居全国前列,游客人次和旅游总收入均创历史最好水平。
今年共安排省、市重点项目238个,新筹划重大项目91个,年度计划投资超过1000亿元。基础设施方面,翔安隧道、福厦高铁、泉厦高速(扩建)顺利建成通车,厦门火车北站投入使用,厦深、龙厦等城际铁路,厦漳、厦成、厦安等高速公路,以及海翔大道、集杏海堤开口等一批项目加快推进;前场铁路大型货场、火车站改造、厦大翔安校区、莲花水库等一批项目陆续开工。同时,抓紧进行城市轻轨、新机场、厦漳泉城市轨道交通、厦漳海底隧道等重大基础设施项目的规划论证。
1月-11月,全市进出口总值515.6亿美元,增长32.1%,进出口总额及出口、进口均已完全恢复到国际金融危机前水平并再创新高。全市在建和拟建大型商业项目(投资额5000万元以上)有36个,总投资额325亿元,下半年竣工及开业项目10个。中山、富山、SM、会展等商圈辐射力持续增强,汽车、家电等消费热点突出,网络购物高速发展,消费市场空前活跃。“高铁经济”快速升温,有力促进厦门与周边地区的消费互动。1月-11月社会消费品零售总额627.2亿元,增长21.1%;商贸业增加值占全市GDP的14.1%。
积极推进先行先试,不断深化对台交流合作。加强与台湾光电、金融保险、服务外包、软件与信息服务、文化创意、航运物流等重点领域的产业对接。我市被列为两岸食品物流合作试点城市,成立首个两岸合作呼叫服务中心和对台航运服务中心。先行先试两岸人员和贸易往来便利化管理办法,获准办理部分公务人员一年有效多次往来台湾签注,扩大暂住人员赴台旅游试点范围。
加强宣传思想文化工作,有效推进文明城市创建。在今年度城市公共文明指数测评中名列全国第一,为迎接第三届全国文明城市总评打下坚实基础。
持续构建和谐社会,进一步提升民生保障水平。打造“充分就业城市”,今年以来累计新增就业15万人。实施城乡一体化的基本医疗和基本养老保险,进一步降低缴费标准、提高保障水平,在全省率先实现基本医疗、养老保险全覆盖,基本建立了“全民社保城市”政策框架,全市社保覆盖面达常住人口(包括外来员工)九成。累计竣工社会保障房1.9万多套,超过半数已经入住,实现低收入家庭保障房应保尽保。探索实行公共租赁房制度,进一步完善多层次、广覆盖的保障性住房体系。针对部分农副食品价格上涨问题,及时发放低保对象物价补贴,保证大中专院校食堂供给,并综合运用市场和行政手段有效平抑物价,保障了人民群众特别是低收入群众的生活。进一步帮助解决进城务工人员子女就学问题,在公办义务教育学校就读的比例提高到69%。进一步加强学校安防力量,做到100%配置学校保安并持证持械上岗。全市所有公立医疗机构率先在全省100%实行国家基本药物制度,稳步推进公立医院改革试点。
推进社会主义民主政治建设,巩固发展良好政治局面。提高党建科学化水平,为科学发展新跨越提供有力保证。
受市委常委会委托,市委副书记、市长刘赐贵对《中共厦门市委关于制定国民经济与社会发展第十二个五年规划的建议》作了说明。他说,《中共厦门市委关于制定国民经济与社会发展第十二个五年规划的建议(草案)》是在市委常委会直接领导下研究制定的,《建议》的形成过程,是科学决策、民主决策的过程,是统一思想、凝聚共识的过程。《建议》经此次全会审议通过后,市政府将据以编制“十二五”规划纲要(草案),提请第十三届市人民代表大会第六次会议审议批准后颁布实施。刘赐贵就“十二五”规划的总体要求、主要目标、主要任务和重大举措等作了说明。(吴斯婷)