危房改造工程助农村贫困户“安居乐业”

      “现在住的新房，是我们村老百姓过去想都不敢想的事情。”来自基层的全国人大代表刘乔英说。在贵州代表团媒体开放日中，刘乔英感叹，农村变化最大的就是农民住房。

　　刘乔英是贵州省高峰镇麻郎村党支部书记。2008年初，中国南方遭遇历史罕见特大冰冻灾害。当时，麻郎村的200多户人家中，有近30户仍住在破旧不堪的危房里，冰雪重压更让这些房屋摇摇欲坠。"那个冬天夜里都睡不着觉，最担心的就是冰雪半夜压垮他们的房子，造成人员伤亡。"刘乔英说。

　　而2011年初，中国南方再次遭遇冰冻灾害，麻郎村近30户人家却已几乎全部住进了坚固温暖的新居。村民陈广华就是其中一位。

　　年近40岁的陈广华是村里的贫困户，他和妻子外出打工，两个儿子留在家中由老人照料。一家人的旧屋十分低矮，站起来一不小心就会碰头，墙壁是用土砌的，"几年前垮了一个洞，村里的猫狗常常钻进来偷吃家里的东西。没办法，只能采了一笼带刺的植物堵在洞口。"

　　2008年，特大雪凝灾害造成中国南方山区农村大量房屋损坏、倒塌。受灾最重、贫困人口最多的贵州省，在全国率先启动农村危房改造工程，通过政府补贴资金和无偿资助等形式，让住在危旧房屋、土坯房和茅草房里的困难群众，陆续搬进新居。

　　作为贫困户，陈广华一家的住房在2009年被纳入农房危改工程。接到村里电话后，在外打工的夫妻二人立即赶回老家。他们拿到政府5000余元补助，再加上亲戚的帮忙，崭新的混凝土房代替了过去的土屋，屋里接通了电灯，烧上了电炉，睡上了新床。“在外打工，再也不用担心老人和孩子的住房安全了。”陈广华说。

　　据贵州省政府的数据显示，2008年至2010年底，贵州农村危房改造工程累计改造完成60．17万户，贵州省级财政累计匹配26．91亿元，市县两级累计匹配20．6亿元，农户自筹资金约123．06亿元。

　　作为改善民生的重要内容之一，我国在“十一五”期间，大力推进保障性住房建设。2006年，全国尚有70个地级城市未建立廉租房住房制度。如今，以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房三种形式为主的住房保障体系已见雏形。

　　在加快推进住房保障体系建设中，政府不断调动社会各方力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。

　　3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中说，2011年中国将加强农村水、电、路、气、房建设，大力改善农村生产生活条件，努力为农民建设美好家园，其中计划改造农村危房150万户。另外，“十二五”期间，力争全国城镇保障性住房覆盖面达到20％左右。

　　贵州是全国首个试点和全面推开农村危房改造工程的省份，农村危房数量大、改造难度高，贵州计划用6年时间，基本完成全省农村危房改造任务。到2012年前，完成101．37万户“房屋最危险、生活最困难”的“两最”危房，到2014年，完成剩余91．11万户危房改造。“今年我们村也将争取完成村里最后2户危房改造，让所有的村民都住有所居，安居乐业。”刘乔英代表说。