市政府召开第10次常务会议

　　会议研究了防止海域新增养殖工作情况。会议指出，要重视养殖业回潮问题，市、区两级政府要加大工作力度，通过成立整治工作指挥部，市、区联动，形成强大声势和工作合力，推进整治海域新增养殖工作，巩固全市新增养殖整治成果，维护提升厦门海域景观。同时，要妥善安置上岸渔民，切实落实解决好渔民的就业、生活问题，从源头上防止养殖回潮。

　　今年7月底，国务院常务会议研究决定，年内将北京、福建、厦门等11个省、直辖市、计划单列市纳入营业税改征增值税试点地区，厦门是继上海等地之后全国第二批营改增改革试点城市。按照工作部署，自今年11月1日起，我市将开展营改增试点改革，会议研究了我市营业税改征增值税试点前期筹备工作情况及下一步工作计划。本次营改增试点行业主要为交通运输业和部分现代服务业，具体包括物流辅助、研发技术、信息技术、文化创意、鉴证咨询、有形动产租赁服务等六个具体行业，涉及企业约5000家。

　　会议认为，营改增试点改革是我国“十二五”时期的一项重要税制改革，也是落实结构性减税、促进产业结构调整的一项重大举措。开展营改增试点，可以减轻我市试点企业的总体税负，促进经济转型发展，为我市加快现代服务业和先进制造业发展提供良好的税制环境。会议还明确，对因改革造成税负上升的少部分企业将实施过渡性财政扶持政策，高出部分实行“即征即退”，确保不增加企业负担。会议强调，我市要充分利用试点政策的“洼地”效应，促进企业转型发展，加大招商引资力度，带动相关产业链的形成和发展，增强我市经济增长的内生动力。

　　会议还研究了今年“9·8”期间拟举行开工（奠基）、竣工（投产）仪式项目，厦门两岸新兴产业和现代服务业合作示范区总体发展规划等其他事项。