厦门市造价站关于2018年10月份建设工程合同履约监督检查情况的通报

各有关单位：

    我站受厦门市建设局委托，根据《厦门市建设工程施工合同履约监督检查实施办法（试行）》（厦建筑〔2016〕62号）文件精神，按照《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业合同履约行为评价标准（2016年版）》（闽建筑〔2016〕42号）、《厦门市建筑市场主体不良行为评价档次操作标准（合同履约和造价管理部分2017年9月修订）》（厦建筑〔2017〕67号）和《关于实行建设工程项目从业人员实名制管理和做好建筑工人工资支付的通知》（厦建筑〔2016〕130号）等文件要求开展建设工程合同履约监督检查。现将2018年10月检查情况通报如下：

一、 总体情况

10月份，我站对35个市管项目，2个区管项目进行合同履约检查，并对受检项目进行农民工工资支付工作和实名制信息管理工作的督查,其中房建项目25个、市政项目12个；发出整改通知32份；记施工单位信用监管行为5次；记劳务分包单位信用监管行为2次；省信用系统累计扣分211分（详见附件）。

10月22日，我站联合市人社局，市劳动监察支队，参与思明区人民政府举办的“保障农民工工资支付”专题培训，我站负责宣讲在厦务工人员工地实名制管理的办法和细则。

10月23日，我站联合市人社局，市劳动监察支队，中国人民银行厦门市中心支行，参与市建设局举办的工资分账管理文件《厦门市房屋建筑和市政基础设施工程农民工工资专用账户管理办法》宣贯大会，我站负责宣讲工资分账管理监督办法。请各建设、施工、监理、劳务等有关单位加强对前述文件的学习。

另外，本季度我站配合市建设局对中建三局第三建设工程有限责任公司在厦承建的三个项目进行差异化监管督查，有关情况详见市建设局专项通报。

二、现场检查发现的问题

（一）部分项目未按规定公示工人《考勤登记表》、《工资支付表》

如上海宝冶集团有限公司施工、厦门协诚工程管理咨询有限公司监理、厦门中诚建建筑劳务有限公司劳务分包的京东亚洲一号厦门同安物流园。

（二）部分项目未落实劳务作业人员上下班考勤登记

如中铁十局集团有限公司施工、北京铁研建设监理有限责任公司监理、福州鑫华力建筑劳务有限公司劳务分包的厦门火车站轨道交通土建预留工程。

（三）部分项目代签工人劳动合同或工资表等实名制管理相关材料

如梦果欣实业有限公司施工、福建新时代项目管理有限公司监理、五路发（厦门）建筑工程有限公司劳务分包的厦门大学翔安校区实验动物中心二期。

三、处理意见

根据监督检查情况，我站对未按规定公示工人《考勤登记表》、《工资支付表》、未落实劳务作业人员上下班考勤登记、代签工人劳动合同或工资表等实名制管理相关材料的责任主体单位，分别予以责令整改、省信用系统扣分、记入信用监管行为等处理（详见附件）。

四、工作要求

（一）完善工人工资发放管理工作

施工总承包单位和劳务分包单位要进一步完善工资发放管理工作，确保将工资发放到工人本人手上，同时项目部每月10日前应公示上月考勤及工资发放情况，并留存记录有公示日期的影像资料。

（二）规范工人考勤登记管理

项目部应在施工现场建立劳务作业人员专用通道，安装考勤门禁系统，并有专人监督其使用及维护。管理人员应及时整理劳务作业人员考勤记录表并存档，每月汇总并由劳务分包单位盖章确认。

    （三）加强建设项目内业管理

各建设、施工、监理单位应严格按照省市两级有关文件要求，做好施工现场的资料和文件管理，杜绝现场实际与内业资料不符甚至内业资料造假的现象。

（四）完善实名制管理系统信息填报工作

请各施工单位进一步完善实名制管理系统信息填报工作，从11月初开始，我站将每周从市建设局实名制信息管理系统，抽取一定比例的存量登记项目，进行实名制信息的时效和真伪的检查。请各有关工程项目部留意我站发出的检查通知，积极配合。

附件:

2018年 10月份合同履约检查处理情况一览表

                                                                           厦门市建设工程造价管理站

                                 2018年11月5日