厦门市建设局关于无欠薪项目部创建活动开展情况的通报
各区建设局、市造价站，建筑行业协会，各建设、施工、监理、劳务分包单位：
为贯彻落实省、市领导及相关部门对解决企业欠薪问题的系列指示要求，从源头解决建设施工项目的农民工工资拖欠问题，根据《厦门市建设局关于全面落实无欠薪项目部创建工作的通知》（厦建筑[2015]58号）文件要求，我局在全市房屋建筑和市政基础设施工程项目推行 “无欠薪项目部” 创建活动，现就工作开展情况通报如下：
一、总体情况
2016年8月1日起，我局委托市建筑行业协会接受企业提交“创建无欠薪项目部申报表”，至9月30日，共收到全市范围204份创建申请。2016年10月10日起，我局委托市造价站牵头，联合市建筑行业协会、市清欠办、市劳动保障监察支队，成立6个复核小组，历时两个月，对提出复核申请的104个市管项目进行复核。
（一）达标的情况
大部分企业和项目能按照创建活动要求，成立无欠薪领导小组，建立健全岗位职责并公开；与各施工班组负责人签订入场承诺书，与工人签订劳动合同和知情反馈书；设置农民工维权告示牌并公示工人工资单；能提供完整的工资款支付凭证；能提供完整的花名册；能与退场班组签订工资结算确认书和退场承诺书。
86个项目部符合“无欠薪项目部”的创建要求（附件1，复核达标的项目名单）。
（二）需进一步整改的情况
部分企业和项目在“无欠薪项目部”创建过程中，创建活动流于书面，不能有效起到保障农民工合法权益、避免恶意讨薪风险的作用，需进一步整改完善，存在下列问题：
无欠薪领导小组和岗位职责未上墙公开；清欠应急处理预案没能体现紧急联系人和联系电话；入场承诺书、劳动合同、知情反馈书只有人员签字，没有加盖指纹；维权告示牌没有公示工人工资发放情况；未公示有效的清欠联络人的联系方式和电话；工人和班组退场时，未及时结清款项或及时签订《工资结算确认书》和《退场承诺书》；花名册没有标注工人进退场时间。
18个项目需根据创建的要求和标准，进一步完善劳务实名制和无欠薪项目部内业资料，积极进行整改提升（附件2）。
（三）积极创建，成绩突出的情况
本次无欠薪项目部创建活动中，有部分企业和项目部能够及时响应，积极创建，主动配合，并在以下实名制管理细节上成绩突出：增设门禁考勤硬件设施和软件系统，对工人进出工地的出入口进行严格的限制和管理；能监督劳务分包及时发放工资，并能提供工资发放现场的照片资料；能提供完整全面的工资表和花名册；留存工人签字并加盖指纹的领取凭证；另有个别项目部实现了银行卡代发工资的制度。
根据复核情况，决定对22个积极创建、成绩突出的项目予以通报表扬，并对施工单位记入良好行为记录C3档次（社会责任方面）一次（附件3）。
二、工作要求
根据厦建筑[2015]58号文件要求，我市在建项目应当100%开展 “无欠薪项目部” 创建活动，2016年10月31日后，“无欠薪项目部”创建工作纳入日常监管，请建筑行业协会协助做好创建项目统计工作，市建设局、区建设局、市造价站在日常监管及合同履约检查中作为常规项目检查，未按要求开展创建工作的，将按照相关检查标准记入不良行为记录。
特此通报。
附件：1.复核达标的项目名单
2.需进一步整改的项目名单
3.积极创建成绩突出的项目部名单
厦门市建设局
2017年1月11日
