厦门市建设局关于切实做好党的十九大期间建筑施工安全生产工作的通知

各区建设局，市建设工程质量安全监督站，各施工、监理、建设单位： 

党的十九大即将隆重召开，为切实做好建筑施工安全生产工作，严防各类事故发生，积极营造稳定的安全生产环境，根据《厦门市人民政府安全生产委员会关于切实做好党的十九大期间安全生产工作的通知》（厦安办〔2017〕188号），结合我市建筑施工实际，现就有关事项通知如下：

一、切实提高思想认识，狠抓安全防范责任措施落实

即将召开的党的第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，是全党全国各族人民政治生活中的头等大事。做好安全生产工作，严防各类事故发生，为党的十九大胜利召开营造良好环境，是重大的政治责任。一是要切实增强政治自觉和责任自觉，加强对安全生产工作的组织领导，紧密结合正在开展的安全生产大检查，周密安排部署。二是要进一步增强安全风险意识，认真研判金砖会晤和两节之后安全生产特点，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，真正查大风险、除大隐患、防大事故。三是要各尽其责，认真贯彻落实“三个必须”和按照“谁主管、谁负责”的原则，加强安全防范，履行安全责任，密切配合，联合执法，协同工作，确保无缝对接，横向到边，纵向到底，不留死角。四是各区建设局、市质安站领导干部要带头深入基层督促检查，推动各项安全生产工作措施落实到位。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，严格落实领导责任制、岗位责任制。

二、紧盯重点部位隐患，坚决防范遏制安全生产事故

要深入分析、研判金砖会议和节后建筑施工安全生产工作特点规律，针对建筑施工企业复工、岗位调整以及麻痹思想和“节日综合症”等，加强安全生产意识教育和岗位安全知识技能培训。一是要盯紧事故易发多发重点部位，进一步加大建筑施工安全监管力度，严格落实执法措施，强化重大风险管控和事故隐患排查治理，及时排查消除各类事故隐患。二是要密集开展安全生产隐患排查，在持续抓好全覆盖的同时，突出重点区域、重点领域、重点企业、重点目标、重点部位、重点环节，切实找准查实存在的重大安全隐患。特别要深刻吸取近期事故教训，对超高建筑、深基坑、高边坡、高大模板、施工塔吊、施工电梯、消防安全等重点部位，深入末端一线检查督导，对存在的问题隐患心中有数，对整改管控有力有效，进一步增强安全防范工作的针对性，坚决防范遏制安全生产事故。

三、开展大检查回头看，化解安全风险消除事故隐患

要按照国家和省、市的部署，进一步深化安全生产大检查，及时发现、整改消除事故隐患，强化安全风险管控，有效防范建筑施工安全事故发生。要落实重大隐患整改挂牌督办制度，进一步明确整改时间和整改责任人，强化整改措施，确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患，要责令企业立即停工整改，落实安全防控措施并安排专人盯守。要加大对已停工整改企业的巡查检查力度，加强监管执法，严格落实停工整顿、关闭取缔、严格处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。要落实建筑施工企业的安全生产主体责任和属地的网格监管责任，督促建筑施工企业加强现场安全管理，强化安全风险管控和隐患排查治理，严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成生产安全事故发生。

四、加强应急值班值守，提高应对突发情况防范能力

要按照市委市政府办公厅、市安委办有关要求，进一步加强建筑施工安全生产应急管理工作，健全完善生产安全事故应急预案，加强应急物资、应急队伍准备，加强党的十九大会议期间值班值守，遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置。督促建筑施工企业做好台风等灾害性天气、地质灾害安全防范与应对工作。要加建筑施工消防等安全知识和初起险情应急处置、逃生自救等常识的宣传力度，进一步增强施工企业安全意识，提高事故防范应对能力。

请各区建设局、市质安站将落实本《通知》要求的有关情况于2017年10月25日前汇总报送市建设局工程建设管理处邮箱（xmjsgc@163.com）。

厦门市建设局

2017年10月13日