厦门市建设局关于印发建筑工程电线电缆产品专项整治工作实施方案的通知

各区建设局，市建设工程质量安全监督站，各建设、施工、监理单位，各检测机构：

为加强我市建筑工程电线电缆质量监管，依法严厉打击建筑工程电线电缆质量违法行为，及时消除电线电缆问题造成的安全隐患，根据市政府办公厅《关于印发厦门市市电线电缆产品专项整治工作方案的通知》（厦府办〔2017〕191号）精神，我局制定了《厦门市建筑工程电线电缆产品专项整治工作实施方案》。现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

厦门市建设局

 2017年11月27日

厦门市建筑工程电线电缆产品专项整治工作实施方案

为汲取西安地铁“问题电缆”事件教训，为排查和消除电线电缆质量安全隐患，根据国务院办公厅《关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报》（国办发〔2017〕56号）精神，按照《福建省电线电缆产品专项整治工作方案》和市政府办公厅《关于印发厦门市市电线电缆产品专项整治工作方案的通知》（厦府办〔2017〕191号）的统一部署，市建设局决定在全市开展建筑工程电线电缆专项整治，并制定本方案。

一、工作目标

深刻汲取西安地铁“问题电缆”事件教训，强化建筑工程电线电缆质量监管，集中开展建筑工程电线电缆专项排查整治，依法严厉打击建筑工程电线电缆质量违法行为，及时排查和消除电线电缆质量安全隐患，全面加强建筑工程质量监管，推动建筑工程质量全面提升。

二、组织机构

为确保此次电线电缆专项整治工作顺利进行，成立市建设局建筑工程电线电缆产品专项整治工作领导小组，负责指导专项整治工作。由庄毅伟总工程师任组长，局工程处、建筑业处、建材与节能科处、市质安站，各区建设局等单位部门负责人为成员，下设专项整治办公室挂靠局工程处，承担领导小组日常工作，组织开展督查检查，协调专项整治有关工作。

三、整治范围

全市范围内在建房屋建筑和市政基础设施工程。

四、整治内容

督促在建房屋市政工程建设各方主体严格落实建筑材料进场验收制度，做好材料进场、检验、溯源等台账，防止问题电线电缆流入施工现场，及时排查本部门发现、外部门通报的问题电线电缆，并依法处置。在工程建设中发现问题电线电缆的，及时通报相关部门。全面深入排查工程项目是否使用“奥凯问题电缆”，对相关工程开展全覆盖检查，重点检查是否有使用近三年内群众举报、检查不合格及有违法记录企业的产品。发现电线电缆存在质量问题的，要尽快全部拆除、更换，依法处置，确保工程质量安全。

五、整治措施

（一）强化建设单位首要责任，不得明示和暗示相关责任主体违反工程建设强制性标准，选择、采购和使用不合格的电线电缆。

（二）设计单位不得在设计文件中或利用工作之便指定电线电缆产品的生产厂、供应商。

（三）施工、监理单位应加强电线电缆进场验收和使用管理。

建立工程用电线电缆进场验收和试验台帐，严格执行建筑材料进场验收制度、见证取样送检制度和不合格产品退场制度等，建立

和完善电线电缆的存放、领取和使用管理制度并严格执行，严防

不合格电线电缆用于工程。

（四）各区建设局，市建设工程质量安全监督站应进一步强化对工程用电线电缆质量监管。结合“双随机”执法工作，加大对工程进场电线电缆质量的日常监督抽查频次，适时组织开展工程进场电线电缆质量专项抽检。加大查处力度，严查项目招投标、原材料采购、检验检测、工程监理等环节，对使用不合格线缆的，立即责令停止使用，并通报有关部门依法处理。

六、整治工作安排

此次专项行动分四个阶段进行，至2018年1月结束。

（一）企业自查阶段（11月20日～12月15日）。自查重点内容包括：电线电缆的规格、数量是否符合设计要求；电线电缆的进场验收；电线电缆截面和每芯导体电阻值的见证取样检测和电线电缆绝缘电阻性能测试；电线电缆的敷设质量；电缆井（沟）封堵是否严密。各建设工程参建主体要严格按照本方案整治内容进行自查自纠，对自查中发现的问题，要及时整改到位。同时各建设、施工、监理单位要将自查自纠过程形成书面材料，并留存工程现场，以备检查。

（二）检查督查阶段（12月15日～2018年1月15日）。

全面开展建筑工程电线电缆专项整治工作，加强电线电缆施工质量管理。对施工进程验收、工程验收等环节开展检查，严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用质量不合格电线电缆的隐患；严查监理单位不履行施工质量的监理责任；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。对发现的问题，要督促整改到位，对违法违规行为，要严格依法依规处理，对超出本部门职责的，要依法转交处理。

（三）总结提高阶段（2018年1月31日前）。各单位、各部门认真总结本次电线电缆专项整治工作经验，同时结合工程质量安全提升行动，对工作情况进行总结。

七、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各区建设局，市建设工程质量安全监督站，各建设、施工、监理单位要充分认识该项整治工作的重要性，按照统一部署精心组织，按照时间节点和检查内容认真落实专项整治工作。

（二）全面排查，严肃追责。各区建设局，市建设工程质量安全监督站要迅速组织力量对各自监管的屋市政工程项目使用电线电缆进行全面检查。对在排查整治中发现的问题，严格依法依规对相关责任单位及责任人追责，保证工程质量安全。

（三）强化宣传，营造气氛。要加强对在建工程电线电缆专项检查活动的宣传发动，加强舆论引导，提倡诚实守信、依法生

产经营，营造浓厚的舆论氛围。

（四）按时上报，及时总结。各区建设局、市建设工程质量安全监督站在2018年1月15日前上报电线电缆产品专项整治工作总结。（联系人：焦工，电话：8123000邮箱：xmjsgc@163.com）