认真学习第十七届中央纪委第五次全会精神反腐倡廉 努力推进住房城乡建设事业科学发展住房和城乡建设部召开部直属机关领导干部大会，姜伟新主持并传达第十七届中央纪委第五次全会精神仇保兴、龙新南分别传达了中央领导讲话和工作报告，郭允冲出席
日前，住房和城乡建设部召开部直属机关领导干部大会，学习传达第十七届中央纪委第五次全会精神。住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新主持大会，要求住房和城乡建设系统全体干部职工深入贯彻会议精神，认清严峻形势，明确责任，常抓不懈，努力做好下一步反腐倡廉工作，全面推进住房城乡建设事业科学发展。部党组成员、副部长仇保兴，部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长龙新南分别传达了胡锦涛总书记的重要讲话和贺国强同志的工作报告，部党组成员、副部长郭允冲出席。
姜伟新指出，第十七届中央纪委第五次全会，是全面贯彻党的十七届四中全会精神、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一次重要会议。胡锦涛总书记发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献，对于进一步统一思想，坚定信心，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重大而深远的意义。贺国强同志代表中央纪委常委会作的工作报告，认真总结了去年反腐倡廉建设工作，全面部署了今年各项任务。住房和城乡建设系统全体干部职工要充分认识全会重大意义，深刻领会精神实质，准确把握各项任务要求，切实把思想和认识统一到会议精神上来，统一到胡锦涛总书记重要讲话和贺国强同志工作报告上来，统一到中央关于反腐倡廉建设的各项决策上来。
姜伟新指出，住房和城乡建设系统党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但面临的形势依然严峻，必须常抓不懈。近几年，住房和城乡建设部党组、机关和整个系统按照党中央的决策部署，在做好业务工作的同时，加强对中央保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署执行情况的监督检查，有力地促进了科学发展，惩防体系建设稳步推进，党员干部勤政廉政意识有所增强，权力运行进一步规范，惩治腐败的威慑力有所增强，群众满意度有所提高。去年系统内发生的重大腐败案件较前年有所下降。1月19日召开的总结推广廉洁办奥运经验座谈会，对住房城乡建设部门在廉洁奥运中所做的工作和贡献给予了肯定。尽管反腐倡廉建设已经取得一定成效，但反腐败斗争仍然是一项长期的、复杂的、艰巨的政治任务。驻部纪检组监察局所作的2009年系统内违纪违法案件统计分析表明，住房城乡建设行业仍然是腐败行为易发多发领域。损害群众和企业利益问题还未有效解决，违背科学发展的行为时有发生，落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作有待加强，违纪违法问题仍比较突出。住房城乡建设系统全体干部职工必须清醒认识当前反腐倡廉的严峻形势，提高对存在的问题严重性的认识，警钟长鸣，常抓不懈。
姜伟新强调，要深入推进党风廉政建设，更好地服务和保障住房城乡建设事业科学发展。一是继续全面推进反腐倡廉制度建设，建立健全惩防体系。要按照胡锦涛总书记的讲话要求，把制度建设放在更加突出的位置上，以改革创新的精神，深化城乡规划、房地产开发、工程建设、住房公积金、市政公用事业等重要领域和行政审批、招标投标、资质资格审查等关键环节改革，不断推进问责、函询、巡视、述职述廉、诫勉谈话、廉政承诺、廉政风险防范、行政执法责任、经济责任和离任审计等反腐倡廉制度的执行和创新，切实形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。领导干部要牢固树立法律面前人人平等的意识，切实增强制度的权威性和落实制度的有效性。二是开展专项治理，解决群众反映强烈的突出问题。住房和城乡建设部将把工程建设领域突出问题专项治理作为今后一两年的重点工作之一，继续认真抓好。要把总结推广廉洁奥运经验与专项治理工作有机结合起来，力争在解决重点部位和关键环节存在的突出问题上取得突破。三是继续加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。住房城乡建设系统在落实中央扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署中担负着重要任务。全体干部职工要切实肩负起职责，重点对城乡统筹发展、促进房地产市场平稳健康发展等情况和廉租住房建设、农村危房改造等保障和改善民生方面项目的投资安排、项目管理、资金使用、质量安全情况进行监督检查，确保政策落到实处。四是加强作风建设，提升行业形象。全会强调，要切实加强作风建设，进一步密切党同群众的血肉联系。全体干部职工要以“四个大兴”为重点，加强党的作风建设，深入推进城市管理、城镇房屋拆迁、市政公用事业、建筑市场、安全生产等领域政风行风建设，坚决刹住群众反映强烈的不正之风，切实维护好人民群众的切身利益。五是加大查办案件工作力度。今年住房城乡建设系统要重点查处发生在房地产开发、城乡规划调整、建筑工程质量安全、住房公积金管理、工程建设招标投标、城镇住房保障、农村危房改造中权钱交易、以权谋私案件；查办在城镇房屋拆迁、村庄整治、市政管理中侵害群众利益的案件；查办群体性事件和重大责任事故背后涉及的腐败案件，不断增强惩治腐败的威慑力。
姜伟新要求，领导干部要率先垂范，明确责任，强化督察，确保各项工作落到实处，确保反腐倡廉工作取得新的进展。一要带头做好表率。全会对党风廉政建设，特别是反腐倡廉制度建设、干部作风建设和领导干部廉洁自律提出了新的更高要求。住房城乡建设系统各级领导干部，要带头学习领会、带头做好表率、带头抓好落实、带头执行制度。要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务，运用多种形式进行宣传贯彻，切实促进广大党员干部思想上有提高，工作上有行动。二要加强领导，明确责任。领导干部要按照全会精神，自觉承担起党风廉政建设的政治责任和领导责任，将其纳入住房城乡建设事业工作大局，列入党委（党组）和行政领导班子重要议事日程，与业务工作同时部署、同时开展、同时检查。主要负责同志要切实担起第一责任人的责任，其他领导同志要抓好各自分管的工作。要按照反腐倡廉分工负责制，承担起牵头或协办责任。要严格执行党风廉政建设责任制，加大督促、落实、考核、问责力度。要加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察机关履行职责、开展工作。纪检监察部门要不断加强自身建设，进一步提高思想政治素质和业务能力。三要认真开展督促检查。要把党风廉政建设工作情况作为实绩评定和干部考核的重要内容。纪检监察部门要充分发挥组织协调和监督检查职责，会同有关部门加强督促检查，实施分类指导，推动此次全会精神的贯彻落实，推进党风廉政建设的深入开展。
姜伟新要求，当前，住房和城乡建设系统干部职工要在继续努力做好本职工作的同时，按照中央纪委关于元旦、春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知要求，带头执行廉洁自律各项规定，带头厉行节约、反对铺张浪费，过一个文明、节俭、祥和、欢乐的节日。
姜伟新最后强调，学习贯彻全会精神是做好下一步党风廉政建设工作的重要指针，学习贯彻全会精神是住房和城乡建设系统当前和今后一个时期的重要政治任务。系统干部职工要以会议精神为指导，立足系统实际，围绕系统业务，开拓进取，扎实工作，深入推进反腐倡廉建设，切实保障住房城乡建设事业科学发展。
住房和城乡建设部机关处以上领导干部，直属事业单位领导班子成员，社团一、二党委书记、副书记，离退休干部局各党支部书记参加了大会。
摘自《中国建设报》2010.02.10 记者 汪汀
