关于2019年8—10月份房建市政工程安全质量监督检查情况的处理意见
各设区市建设局，平潭综合实验区交建局：
省厅分别于8月、9月、10月开展了全省房建市政工程安全生产暗访和远程视频安全质量巡查工作，有关处理意见如下：
一、总体情况
（一）随机抽查暗访了各地在建房建项目 55 个，市政项目11个，共66个。发出督促全面停工改正通知书7份，督促局部停工改正通知书36份，督促改正通知书23份；共检查4096记分项，3472项符合，符合率84.77%，给予66家施工单位和项目经理动态共记5088.36分，平均各记38.55分；给予64家监理单位和总监共记3221.8分，平均各记25.17分。按抽查构配件数统计的钢材壁厚等安全防护材料质量合格率为68.80%，相比上轮省厅督查的合格率61.45%，提高了7.35%。
（二）应用远程视频监控系统随机巡查了969个应安装视频监控的工程项目，其中有按规定安装的有806个，占83.2%，163个没有按规定安装，占16.8%；对巡查的380个工程项目项目经理到岗履职情况进行了核实，有19个不在岗，占5%；对施工企业及项目经理各记5888分，平均每个项目记7.3分，针对易发频发事故的实体和行为发出897份责令改正通知单，消除安全隐患3440处（不包括企业举一反三自查自纠隐患数），解决视频维护问题771个，视频完好率为95.07%。
二、存在问题
工程项目存在的主要问题详见督查组发出的《责令改正通知单》，其他问题详见附件1-3。
三、处理意见
（一）给予表扬
对第一轮、第二轮安全暗访工作派出工程技术人员参与学习且成绩分别排名前2名的福建璟榕工程建设发展有限公司和乐嘉建设工程有限公司、福建荣建集团有限公司和福建省顺天亿建设有限公司等4家以及9月、10月份视频巡查工作派出工程技术人员参与学习分别排名前3名的福建卓畅建设有限公司、宇旺建工集团有限公司和飞阳建设工程有限公司、福建省华荣建设集团有限公司、福建祥鼎建设有限公司和上海宝冶集团有限公司等6家，共10家施工企业予以全省表扬，并按《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准》（2016版）第4.4.4条给予企业信用加分。
（二）给予批评
对在安全暗访工作中被全面停工的7个项目相应的施工、监理单位和项目经理、总监予以全省批评。同时，按《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准（2016年版）》第5.3.10款对施工单位予以不良信用记分，按《福建省工程监理企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准（2015年版）》第4.3.8款对监理单位予以不良信用记分。
（三）挂牌督办
对7个全面停工、36个局部停工，共43个停工项目（详见附件4）由相应设区市主管部门挂牌督办，逐项整改，经设区市主管部门复查后销号。
（四）取消参评资格
在安全暗访工作中，发现瑞盛中央花园一期等5个项目（其中福州1个，厦门、宁德各2个，具体详附件5）存在施工现场钢管、可调托撑材质不符合“闽建建〔2017〕30号”文要求等问题，依据《福建省建筑施工安全生产标准化优良项目考评暂行办法（2017版）》的规定,决定取消该5个工程项目省级标准化优良项目参评资格，同时核减福州1个，厦门、宁德各2个2019年度省级标准化优良项目指标。
四、下一步工作要求
各级监管部门应严格执行《福建省建设工程质量安全动态监管办法》（2018年版）、《福建省住房和城乡建设厅关于加强建筑施工主要重大危险源安全管控的通知》（闽建建〔2017〕30号）等文件，加强监管力度，传导压力，督促责任主体及时消除结构工程质量、危大工程安全等隐患。
附件：1．检查组发单情况汇总表
2．检查项目符合率统计表
3．被责令停用设备一览表
4．设区市主管部门挂牌督办（全停或局部停工）项目表
5．福建省省级标准化优良项目考评否决项目统计表
福建省住房和城乡建设厅办公室
2019年11月15日
