“聚焦岛内外一体化———网络媒体厦门行”活动昨日正式启动,多家中央及地方网络媒体参加了本次活动。
于伟国介绍,统筹城乡发展,推进岛内外一体化建设,是去年8月厦门市委十届十次全会按照科学发展观的要求,为贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和福建省委、省政府加快海西建设的重大决策部署提出的一项重要战略举措。今年春节,胡锦涛总书记来福建、厦门视察时,对这一思路给予了充分肯定,并在重要讲话中进一步提出了要推进规划一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化,具体阐述了城乡一体化的内涵和要求。
由于自然、历史等种种原因,厦门岛内城市和岛外农村的二元结构非常明显。城区就是厦门岛,只有131平方公里,占厦门总面积不到10%。岛外是农村,占厦门总面积的90%多。加上以前的投入和产业布局都集中在岛内,进一步形成了发展不平衡。
于伟国说,正是由于发展的不平衡,厦门要克服岛内外发展不平衡的愿望由来已久,人们盼望岛内外能协调发展的愿望十分迫切,市委提出的推进岛内外一体化建设的举措顺应了人民的要求。经过几十年的发展,厦门也基本具备了加快推进岛内外一体化建设的条件,公共财政有了一定的基础,连接岛内外的交通通道陆续建成,岛内外产业结构也有了基本合理的布局。
推进岛内外一体化就是要贯彻落实好胡锦涛总书记“规划一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化”的指示精神,厦门将以规划作为龙头,以全域厦门来规划,按规划办事,在规划的基础上,进一步加快对岛外基础设施建设和产业的布局。在基本公共服务方面,原来的城乡二元结构下,优质的教育、医疗卫生、文化资源都集中在岛内,现在要按科学发展观的要求,把这些优质资源统筹布局到岛内外广大城乡地区。
于伟国说,岛外按照高起点、高标准、高层次、高水平的“四高”原则,精心规划建设集美、翔安、同安、海沧四大新城区组团,使城市格局有原来集中于岛内一个“拳头”,伸展成为一个“手掌”,手心是大海,五指是厦门岛和海沧、集美、同安、翔安4个组团。在今年2月总书记视察福建后不久,厦门就召开了全市岛内外建设动员大会和集美新城建设启动仪式,启动了第一个岛外新城建设,同时启动的还有一批重大基础设施项目和产业项目。海沧新城建设即将启动,下个月还将启动翔安新城建设,5月将启动同安新城建设。把投资建设的重点真正转移到岛外。
同时,岛内也要进行提升。要着重提升产业,提升城市的形象和内涵,提升中心城市的集聚、辐射和服务功能,提升群众的生活水平和生活质量。
于伟国强调,提升群众的生活水平和生活质量是我们推进岛内外一体化建设的根本目的。推进岛内外一体化建设不是为了好看,不是为了政绩,惟一的目的是为了广大群众。如果各级干部能真正树立并贯彻这一观念,思想就会清醒得多,思路就会明确得多,就能避免在工作中走弯路。(吴斯婷)